關于加強老年社會組織建設的思考---寧陜縣委老干部工作局閔世菊

發布: 2013-10-25 09:12 | 作者: webmaster | 來源: 本站原創 | 查看: 565次 | 字號:


     老年社會組織是以離退休干部為主體、由離退休干部牽頭舉辦或由老年人以及為老年人提供服務的相關組織發起,依法成立并按照章程開展活動的非營利性社會組織。隨著老齡化社會的到來,老年社會組織已發展成為當前比較活躍的社會組織形式,在促進經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。為此加強我縣老年社會組織建設具有重要的意義。

    一、  老年群體分類及基本情況

    寧陜縣目前65歲以上人員有6825人,占總人口的8.7%。其中城區居民12900人,65歲以上人員1300余人,若把60—65歲間年齡組的老年人計算在內,老年人群已達總人群的12%以上,正式步入老齡化社會。這些人群離休干部27人,退休公務員及財政供養的事業單位干部364人。原國有、集體企業退休工人598人,其余為城區居民、農戶老年人。按這三個群體分類分析,城區居民、農戶老年人原本事農經商,步入老齡后,其業績大都交給子女經營打理,自己按身體情況亦干亦休,近年又有國家城鎮養老補貼支持,月收入約在1500元以下。這個群體隨遇而安、心態樂觀。國有、集體企業退休人員,原本工資低、家低薄、熬到退休經多次增加退休費,月收入2000元上下,子女下崗失業者居多,時不時要靠老年人菲薄的退休收入接濟。這個群體生活質量不高,社會心態差。退休公務員及財政供養的事業單位退休干部,除個別退休級別高或離休干部月收入在4500元以上,絕大多數月收入在3500元左右。這些人在職大小是個官,靠“嘴皮子、筆桿子”吃飯,退休后仍以“白領”階層自居、失落感強,因之融于社會能力差。這個群體是這次調研關注的重點,也是老干工作管理與服務的職能職責之所在。

    二、  比較優勢及存在的問題

    退休干部(這里所指的是退休公務員及財政供養事業單位退休干部),是社會寶貴的財富之一。繼開國功臣離休干部之后,他們歷經了上世紀六十年代的困難時期和文化革命動亂時期,之后他們又歷經了改革開放三十余年的社會轉型、經濟發展,人民生活由物質匱乏到小康富裕的巨大變革。他們是歷史的親歷者、見證者、是新中國成長成熟的活的“博物館、資料庫”。黨需要他們、國家和人民需要他們。這個群體上學期間及其工作歷程歷經毛主席、鄧小平、江澤民、胡錦濤等三代黨的領導人思想理論體系的教育和熏陶,有政治成熟穩健、堅決和絕對服從黨的領導的特點,以及愛憎分明、不唯上、不唯書、只唯實的社會觀。但是這個群體也有思想解放的步伐落后于飛速發展的社會經濟潮流、憤世嫉俗看不慣官僚教條的職場作風和社會忘勤忘儉的奢靡之風思想僵化的不足之處。

    存在的問題:

    一是這個群體管理大都分散在退休時的原單位支部,管理松散、難以發揮他們思想道德品質教化優勢。 二是“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂”的規劃目標難以落實。三是個別退休干部思想頹廢、理想宗旨意識淡漠、攀比心理、拜金思想抬頭。這些人怪話連篇:“老子革命幾十年,只長胡子不漲錢”;“黨費全額攤,實物年年捐,報起醫療費,錢少一大半”;“平時難見一回面、見面也難交心談,年關慰問兩筐梨,原來是給雞拜年”。這些怪話在社會上產生負面影響,但從另一個側面看,工作不細、形式主義也是這些現象發生的原因之一。上述情況說明,強化老年社會組織建設是一項艱巨的組織責任,也是一項長期復雜的系統工程。

    三、  強化老年社會組織的思考與措施

    一是按照“黨管干部”的原則,黨不但管干部、管離休干部、也要管退休干部。因此進一步強化老干局工作職責,拓寬其管理服務領域,利用離休干部工作管理長期積累的豐富的、成功的經驗,把退休干部管理服務工作作為今后長期目標納入工作大盤,制定規劃,抓出成效,形成模范,帶動社會。

    二是“三管齊下”,即黨委、政府、社會經濟實體都關注老年社會組織建設。黨委主抓老年社會事業發展方向;政府主導建立老年社會服務公益事業或產業體系;社會經濟實體投入資金發展老年公益服務實體,或捐助資金,建立老年社會服務基金,以實際行動在全社會形成尊老愛老的社會風尚。

    三是以社區為單位組建各種不同性質的協會組織、如老年服務志愿者協會、老年醫療保健服務協調小組,老年趣味知識更新“大學”或講座之類,這樣,本次調研關注的退休干部群體,不但能夠得到組織管理服務的溫暖,也能同時享受到社會老年組織的服務和尊重,能夠更好的融入社會,從而避免了“都管都不管”的尷尬局面。

 

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